10000礼品官方网站为加强邮政礼品业规范化作业，进步产品和服务质量，促进邮政礼品业高质量展开和高效能办理，国家邮政礼品局近来就《邮政礼品业规范化办理方法(修订草案)》(征求定见稿)(以下简称征求定见稿)揭露征求定见。此次修订拟从头清晰规范化作业的责任分工、补偿完善规范类型及其监督办理、清晰各类规范的层级定位等内容。

  专家以为，职业办理部分充沛认识到了邮政礼品业现行规范化办理作业中的问题，为此提出此次修订定见。征求定见稿立意高，视点全面、方法详细可行，将会发生杰出预期。

  10000礼品官方网站加强规范化办理势在必行

  北京邮电大学邮政礼品展开研究中心主任赵国君以为，规范化办理，是现代社会各项作业办理的常态。因为规范化是根据当时先进科学技能与经历总结并不断修订而构成的办理制度，可成为各项实践作业的辅导根据，经过施行规范化办理，能够使各项作业与活动达至科学化、规范化与次序化，树立起办理、技能与运营的最佳次序，获得更好社会与经济效益。规范化办理是各职业进一步内涵式展开的需求，也是社会展开的必定要求。

  10000礼品官方网站为规范邮政礼品业规范化作业，我国拟定了《邮政礼品业规范化办理方法》(以下简称《方法》)，于2013年1月1日起施行。据国家邮政礼品局有关负责人介绍，《方法》是规范邮政礼品业规范化作业的首部部分规章，对保证邮政礼品业规范制修订质量及施行效果、进步全职业的服务质量和水平、推动邮政礼品业健康展开等方面发挥了重要效果。但跟着经济社会的展开及规范化作业深化改革，现行《方法》现已不能适应新形势展开的需求，亟需修订。

  赵国君告知记者，邮政礼品职业因为所涉范畴甚广，展开过于敏捷，比照邮政礼品业的展开速度，其相应的规范化作业从拟定程序、办理与监督施行等方面则处于相对滞后乃至落后状况。

  如现行邮政礼品职业规范化作业滞后于《全国专业规范化技能委员会办理方法》、《强制性国家规范办理方法》等新规则对规范办理以及规范系统建造的新要求，特别是新修订的规范化法正式施行后，邮政礼品职业在整合强制性规范、赋予集体规范法律地位、树立企业产品和服务规范自我声明揭露和监督制度等方面都未当令作出联接与补偿。特别是关于全程全网联合作业，依托交通、运送等根底设施与东西等的职业，其规范系统特别需求与工业链上下游相应世界国内规范的杰出联接，补偿现行空白，完善规范系统。

  泰和泰(北京)律师事务所高档合伙人刘汝忠以为，10000礼品官方网站面临邮政礼品业规范化作业的新展开和新要求，部分规范有必定滞后性，应当对一些邮政礼品规范范畴进行动态调整。一起，评价、监管流程还不行完善，应当进一步加强规范施行监督系统，这样才干更好地把握缺乏，出台相应的方法进行处理。

  10000礼品官方网站从头清晰规范化作业责任

  征求定见稿包含总则，规范化作业的办理，国家规范和职业规范的拟定，当地规范、集体规范和企业规范的拟定，规范的施行与监督，附则。合计6章、39条。

  刘汝忠以为，10000礼品官方网站此次征求定见稿有多个亮点，其间在第二章对包含国务院邮政礼品办理部分规范化办理组织、国务院邮政礼品办理部分相关事务组织、省级邮政礼品办理组织和省级以下邮政礼品办理组织、全国邮政礼品业规范化技能委员会在内的多个部分、组织的作业责任进行愈加合理的区分，清晰岗位责任，细化使命分工，在进步推动邮政礼品规范化作业施行效能的一起，让整个邮政礼品规范化作业流程愈加规范。

  一起，10000礼品官方网站征求定见稿第三十三条增设了关于“规范化试点演示”的规则。“试点是为了探新路，演示是为了树标杆”，经过“规范化试点演示”探究邮政礼品业规范化建造的新模式，拓宽邮政礼品业规范化作业的新范畴，并将成功经历在职业界进行推行，充沛发挥试点典型的带动效果，为全面推动邮政礼品业规范化供给经历学习与演示引领，也是本次征求定见稿的亮点之一。

  赵国君也注意到征求定见稿首要对规范化作业责任分工从头进行了清晰，她以为这是发挥规范化办理作业各方效果的条件。一起，征求定见稿补偿完善规范类型及其监督办理程序，亦对各类规范建造全流程规范进行了规则。

  10000礼品官方网站特别关于职业展开实践中，亟须的当地规范和集体规范进行了补偿，并对其拟定、辅导、监督查看进行了相应规则。清晰了引荐性国家规范、职业规范、当地规范、集体规范、企业规范的技能要求不得低于强制性国家规范的相关技能要求。当地规范、集体规范、企业规范应当与有关国家规范和职业规范和谐配套。鼓舞拟定高于引荐性国家规范和职业规范相关技能要求的当地规范、集体规范、企业规范。鼓舞拟定具有世界领先水平的当地规范、集体规范、企业规范。赵国君以为，这些条款，在备注职业展开实践需求的一起，也对职业未来展开作出方向性、支撑性扶引与鼓舞，定会起到正向与鼓励效果，使规范化作业更好地发挥根底性、引领性和战略性效果。

  部分条款可操作性待加强

  赵国君表明，我国邮政礼品业规划日益敏捷扩展，服务才能越来越强，跟着工业交融的不断深入推动，职业服务空间越来越广，职业将以不断提高的科技立异才能，继续扩大服务生发生活空间并将以愈加细分的商场，以更多的新业态、新模式、新服务继续发挥质效优势，服务经济大展开。职业关于规范化作业的需求也将愈加旺盛，此次征求定见稿，全面开放了立项申报途径，也没有规则立项搜集期限，阐明办理部分对此展开改变已具有相应的前瞻性研判，且给予了方针储藏，值得必定。

  赵国君以为，10000礼品官方网站征求定见稿立意高，视点全面、方法详细可行，将会发生杰出预期。在实践作业中，职业办理部分仍应亲近重视规范系统的联接性、引领性及其改变，让新改变能当令表现至各类规范作业中。

  刘汝忠也以为，征求定见稿是根据当时我国邮政礼品业展开现状与特征，立足于当时邮政礼品业规范化作业根底而拟定与起草，各类规范的规模和边界愈加清楚，责任区分、监督查看流程都愈加规范，可是部分条款的可操作性有待加强。

  比方从征求定见稿第二章的流程来看，规范的拟定程序从立项、起草到同意发布、存案，整个流程时刻较长，无法及时有效地为突发性事情供给规范化指引。尽管征求定见稿第二十三条规则：“对邮政礼品业展开急需制修订的国家规范和职业规范，能够依照国务院规范化行政主管部分、国务院邮政礼品办理部分规则的快速程序展开。”可是并未清晰能够适用快速程序的条件以及详细程序要求，实践中或许发生规范乱用的危险。因而，有必要对快速程序的适用条件和详细要求进一步细化，然后加强程序的可操作性。